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执“奋进”之笔,答“初心”问卷——广州律师行业代表委员履职成效

发布日期:2025-03-06 19:40 点击次数:108

为AIGC产业插上“法治翅膀”,是激活数字经济新动能、筑牢智能时代发展基石的“润物无声”;全国首部地方性母乳喂养法规,是在收集近20个政府部门征求意见、梳理汇编近800页调研成果后凝聚的“民生共识”;让新就业形态劳动者权益得到法治保障,是直面时代课题、守护民生底线的“破冰之举”……沉甸甸的高“言”值成绩单背后,凝结着广州律师代表、委员们以专业诠释使命、用行动践行初心的法治情怀。

重托在肩,奋楫笃行;花城热土,敢为人先。回眸过去几年,广州律师行业带领全市律师主动融入广州建设发展大局,在促进高质量发展、参与法治建设和维护社会和谐稳定等方面建言献策,以高质量高水平履职助力广州书写着良法善治崭新篇章。

(2025年2月19、20日,政协第十四届广州市委员会第四次会议、广州市第十六届人民代表大会第五次会议相继开幕,广州律师代表、委员们携130余份议案、提案、建议亮相“两会”。)

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服务大局,问计高质量发展

心中有大局,前行有方向。紧扣产业高质量发展、超大城市现代化治理等中心议题,广州律师人大代表、政协委员以专业视角洞察发展机遇,以法治思维破解治理难题,为经济社会发展建真言、献良策。

人工智能已成为科技创新的关键领域和数字经济时代的重要支柱。广州如何抢抓人工智能发展机遇,培育经济增长新动能,推动创新驱动发展?对此,2024年,广州市人大代表林泰松提出《关于抢抓人工智能发展新机遇,推动广州AIGC产业高质量发展的建议》,从培育发展AIGC产业生态集群、聚焦垂直领域发展行业大模型等方面建言献策,为广州抢占人工智能产业“智”高点提供了切实可行的路径指引。

在2025年的广州两会上,广州市政协委员刘红丽立足“12218”现代化产业体系,围绕现代服务业的高质量发展热点话题,提出多份提案、建议。她表示,可进一步促进广州高端服务业区域均衡发展及产业链协同优化,满足当下新服务模式涌现背景下的多元需求,实现广州高端服务业的提质发展。

“建议省级层面为南沙积极争取相关举措落地,实现‘港艇北上’‘澳艇北上’,结合游轮、游艇、夜经济等主题,让南沙能够喝到游艇黄金产业的‘头啖汤’。”今年广东省两会,省人大代表刘涛则将目光投向了粤港澳大湾区,尤其是南沙的协同发展。他建议,可多关注涉外法治人才的引进及南沙未来产业的发展方向,推动湾区发展再“加速”。

此外,针对行业发展所需,陈广鹏、唐以明、庄伟燕、闵卫国、谈凌等多位代表、委员就如何进一步推动案件数字化流程,提升人民法院司法管理的信息化、科学化水平的议题,在电子档案、审判流程等方面提出了自己独到的见解。

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献策民生,绘制幸福感新章

人民律师为人民,广州律师行业的代表、委员始终心系民生,在为民鼓与呼的道路上从未缺席。

作为一名律师,广州市人大代表徐嵩曾多次接到学生校园冲突的求助,发现这些冲突背后往往折射出更深层的青少年心理健康问题。因此,2023年,她与30多位代表联名提出了《“关于广州市在校青少年心理健康促进条例”的立法建议》,该建议很快就被市人大常委会纳入立法计划。为了进一步找准立法切入点,两年来,她先后拜访了多名医学教授、心理专家,深入10多家中小学校、社会机构开展实地调研,与数十位师生、家长交流,广泛听取意见,并先后参加了四次立法座谈会、调研活动,力求能让立法建议能够切实地落到群众的“心坎上”。2024年,《广州市中小学生心理健康促进条例》得以正式实施,这也标志着全国首部中小学心理健康立法的诞生。

在今年的政协十四届广州市委会第四次会议发言环节上,广州市政协委员胡桂芬作为大会发言的唯一一位律师,围绕当前医患陪护困境如何“破局”提出了自己的建议。她表示,可对医院护理管理模式进行改革,推进“无陪护病房”试点,建设“医护一体化”模式,推动陪护困境从根本上得到解决。

凭借着深厚的专业积淀与炽热的民生情怀,广州律师在近几年的履职道路上留下了坚实的足迹:2024年,16名律师代表、委员荣获履职积极代表与优秀政协委员称号,9份提案建议斩获省、市、区三级优秀案例殊荣,深刻诠释了新时代广州律师的价值追求。

其中,陈茵明代表以靶向建言破解城市治理难题,《关于开通地铁13号线双岗站3号出口的建议》历经三年推动终获突破性进展;其《推动蛇伤救治医院从“全市两家”到“每区一家”》履职案例推动基层医疗体系建设向纵深发展,入选省级人大代表十大创新实践案例。雷建威代表以破冰性立法实践推动《广州市母乳喂养促进条例》落地,有效填补了国内相关领域法律空白。郑子殷委员立足长者友好社区建设热点,提出改善老年人“悬空的晚年”,促成 1927户长者辅助包完成微改造、304栋公共空教间加装扶手,这一建议更是获政协第十四届广州市委员会常务委员会工作报告列举肯定。

从基础设施到制度创新,从权益保障到社会治理,广州律师人大代表、政协委员们用心履职,全力尽责,用显著实绩向百姓交出了一份温暖厚实的“民生答卷”。

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凝聚众智,共谱法治协奏曲

近年来,广州律师在全国、省及市各级人大代表、政协委员中的数量逐年攀升。截至2025年初,广州律师共有116人担任各级代表、委员,其中,全国人大代表3人,全国政协委员2人,省人大代表2名,省政协委员5名。这一数字的逐年增长,与广州律师参政议政能力的不断提升息息相关。

(2025年市“两会”召开前,广州律师人大代表、政协委员高质量发展工作座谈会召开,肯定了广州律师代表、委员们在推动广州经济社会高质量发展和民主法治建设中发挥的积极作用。)

当前,倡导社会责任、共襄社会治理已经成为广州律师的共识。为了进一步提升提高律师参政议政质效,广州市律师协会每年定期组织律师人大代表、政协委员召开参政议政座谈会,关注广州法治建设的新思路、新举措,做好律师参政议政工作,让广州律师代表、委员更好履职,服务广州高质量发展大局。

此外,广州市律师协会还不断探索行业内外参政议政资源整合途径,力求让律师参政议政“事半功倍”。一方面,积极组织律师参与立法修法工作,发挥广州市律兴律师业务发展研究院作为市人大常委会基层立法联络站的桥梁作用,进一步强化律师在立法中扮演的角色与功能。四年以来,已为161份立法修改草案、部门规章及规范性文件草案等提出1902条专业意见和建议,内容涵盖数字经济、城市更新、临空经济区等领域。另一方面,通过担任法律顾问的角色,充分发挥律师在法治建设中的重要作用。四年以来,已累计服务9.6万多家党政机关及企事业单位,为政府依法决策、企业守法经营保驾护航。

作为法治政府建设的积极实践者,广州律师不仅在服务个案中扮演关键角色,而且主动参与立法和政策制定,为市委、市政府的决策提供有力支持。2024年10月23日,广州市律师协会与市内首个“国字号”基层立法联系点——广东南沙基层立法联系点签署合作协议,正式成为其第一家顾问单位。

(2024年10月23日,广东南沙基层立法联系点与广州市律师协会签署合作协议,广州市律师协会成为广东南沙基层立法联系点的第一家顾问单位。)

“我们将充分发挥广州近2.7万名律师的智慧和力量,为基层立法联系点提供服务。”广州市律师协会会长邓传远介绍,广州市律师协会有40多个专业委员会,会员律所1019家,执业律师近2.7万名,还有110多名“两代表一委员”。谈及协会未来如何发挥专业作用,他表示,市律协能够在立法意见征询上向基层立法联系点提供更多专业意见,特别是在汇总研判意见提供专业的把关。

为者常成,行者常至。2025年是“十四五”规划收官之年,也是“十五五”规划编制的谋划之年。新征程上,广州律师代表、委员们将继续怀揣履职热忱,为广州加快建设“12218”现代化产业体系凝聚更多律师智慧,为奋力推进中国式现代化的广州实践贡献更大专业力量。

资讯来源 | 广州律协

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